О внесении изменений в постановление Администрации Рябичевского сельского поселения от 25.11.2019 № 82
АДМИНИСТРАЦИЯ
Рябичевского сельского поселения
Волгодонского района Ростовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.12.2025 № 135 х. Рябичев
О внесении изменений в постановление
Администрации Рябичевского сельского
поселения от 25.11.2019 № 82
В соответствии со статьей 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2019 № 439 «Об утверждении Правил формирования перечня налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования «Рябичевского сельского поселения» Администрация Рябичевского сельского поселения постановляет:
1. Внести изменения в постановление Администрации Рябичевского сельского поселения от 25.11.2019 № 82 «Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов Рябичевского сельского поселения и оценки налоговых расходов Рябичевского сельского поселения» согласно приложению, к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации
Рябичевского сельского поселения Г.А. Климов
Приложение
к постановлению
Администрации
Рябичевского сельского поселения
от 25.12.2025 № 135
ИЗМЕНЕНИЯ
вносимые в постановление Администрации Рябичевского сельского поселения
от 25.11.2019 № 82 «Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов Рябичевского сельского поселения и оценки налоговых расходов Рябичевского сельского поселения»
1. Приложение изложить в редакции:
«Приложение
к постановлению
Администрации Рябичевского сельского поселения
от 25.11.2019 № 82
ПОРЯДОК
формирования перечня налоговых расходов
Рябичевского сельского поселения и оценки налоговых расходов Рябичевского сельского поселения
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования перечня налоговых расходов Рябичевского сельского поселения и оценки налоговых расходов Рябичевского сельского поселения, правила формирования информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов Рябичевского сельского поселения, определяет порядок обобщения результатов оценки эффективности налоговых расходов Рябичевского сельского поселения, осуществляемой кураторами налоговых расходов, определяет порядок участия соисполнителя куратора налогового расхода в проведении оценки налоговых расходов Рябичевского сельского поселения, определяет порядок рассмотрения предложений о сохранении (уточнении, отмене) льгот для налогоплательщиков.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
куратор налогового расхода – орган местного самоуправления Рябичевского сельского поселения, ответственный в соответствии с полномочиями, установленными нормативными правовыми актами Администрации Рябичевского сельского поселения, за достижение соответствующих налоговому расходу целей муниципальной программы Рябичевского сельского поселения и (или) целей социально-экономического развития Рябичевского сельского поселения, не относящихся к муниципальным программам Рябичевского сельского поселения;
соисполнитель куратора налогового расхода - орган местного самоуправления, ответственный в соответствии с полномочиями, установленными муниципальными правовыми актами, за реализацию мероприятий, связанных с применением льгот, обусловливающих налоговые расходы муниципального образования «Рябичевское сельское поселение», в рамках муниципальной программы Рябичевского сельского поселения и (или) целей социально-экономического развития Рябичевского сельского поселения, не относящихся к муниципальным программам Рябичевского сельского поселения, и участвующие совместно с куратором налоговых расходов в проведении оценки налоговых расходов муниципального образования «Рябичевское сельское поселение»;
нормативные характеристики налоговых расходов муниципального образования «Рябичевское сельское поселение» – сведения о положениях нормативных правовых актов Администрации Рябичевского сельского поселения, которыми предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам (далее – льготы), наименованиях налогов, по которым установлены льготы, категориях плательщиков, для которых предусмотрены льготы, а также иные характеристики, предусмотренные нормативными правовыми актами Администрации Рябичевского сельского поселения;
оценка налоговых расходов муниципального образования «Рябичевское сельское поселение» – комплекс мероприятий по оценке объемов налоговых расходов муниципального образования «Рябичевское сельское поселение», обусловленных льготами, предоставленными плательщикам, а также по оценке эффективности налоговых расходов муниципального образования «Рябичевское сельское поселение»;
оценка объемов налоговых расходов муниципального образования «Рябичевское сельское поселение» – определение объемов выпадающих доходов бюджета Рябичевского сельского поселения Волгодонского района, обусловленных льготами, предоставленными плательщикам;
оценка эффективности налоговых расходов муниципального образования «Рябичевское сельское поселение» – комплекс мероприятий, позволяющих сделать вывод о целесообразности и результативности предоставления плательщикам льгот исходя из целевых характеристик налоговых расходов муниципального образования «Рябичевское сельское поселение»;
паспорт налогового расхода муниципального образования «Рябичевское сельское поселение» – документ, содержащий сведения о нормативных, фискальных и целевых характеристиках налогового расхода, составляемый куратором налогового расхода;
перечень налоговых расходов муниципального образования «Рябичевское сельское поселение» – документ, содержащий сведения
о распределении налоговых расходов муниципального образования «Рябичевское сельское поселение» в соответствии с целями муниципальных программ Рябичевского сельского поселения и (или) целями социально-экономического развития Рябичевского сельского поселения, не относящимися к муниципальным программам Рябичевского сельского поселения, а также о кураторах налоговых расходов;
плательщики – плательщики налогов;
социальные налоговые расходы муниципального образования «Рябичевское сельское поселение» – целевая категория налоговых расходов муниципального образования «Рябичевское сельское поселение», обусловленных необходимостью обеспечения социальной защиты (поддержки) населения, укрепления здоровья человека, развития физической культуры
и спорта, экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия и поддержки благотворительной, добровольческой (волонтерской) деятельности;
стимулирующие налоговые расходы муниципального образования «Рябичевское сельское поселение» – целевая категория налоговых расходов муниципального образования «Рябичевского сельское поселение», предполагающих стимулирование экономической активности субъектов предпринимательской деятельности и последующее увеличение (предотвращение снижения) доходов бюджета Рябичевского сельского поселения Волгодонского района;
технические налоговые расходы муниципального образования «Рябичевское сельское поселение» – целевая категория налоговых расходов муниципального образования «Рябичевское сельское поселение», предполагающих уменьшение расходов плательщиков, воспользовавшихся льготами, финансовое обеспечение которых осуществляется в полном объеме или частично за счет бюджета Рябичевского сельского поселения Волгодонского района;
фискальные характеристики налоговых расходов муниципального образования «Рябичевское сельское поселение» – сведения об объеме льгот, предоставленных плательщикам, о численности получателей льгот и об объеме налогов, задекларированных ими для уплаты в бюджет Рябичевского сельского поселения Волгодонского района;
целевые характеристики налогового расхода муниципального образования «Рябичевское сельское поселение» – сведения о целях предоставления, показателях (индикаторах) достижения целей предоставления льготы, а также иные характеристики, предусмотренные нормативными правовыми актами Администрации Рябичевского сельского поселения.
1.3. Отнесение налоговых расходов Рябичевского сельского поселения к муниципальным программам Рябичевского сельского поселения осуществляется исходя из целей муниципальных программ Рябичевского сельского поселения, структурных элементов муниципальных программ Рябичевского сельского поселения и (или) целей социально-экономического развития Рябичевского сельского поселения, не относящихся к муниципальным программам Рябичевского сельского поселения.
1.4. В целях оценки налоговых расходов Рябичевского сельского поселения Администрация Рябичевского сельского поселения:
формирует перечень налоговых расходов Рябичевского сельского поселения, содержащий информацию, предусмотренную приложением № 1 к настоящему Порядку;
обеспечивает сбор и формирование информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов Рябичевского сельского поселения, необходимой для проведения их оценки, в том числе формирует оценку объемов налоговых расходов Рябичевского сельского поселения за отчетный финансовый год, а также оценку объемов налоговых расходов Рябичевского сельского поселения на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период на основании сведений, представленных в Администрацию Рябичевского сельского поселения Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области;
осуществляет обобщение результатов оценки эффективности налоговых расходов Рябичевского сельского поселения, проводимой кураторами налоговых расходов.
1.5. В целях оценки налоговых расходов Рябичевского сельского поселения кураторы налоговых расходов:
формируют паспорта налоговых расходов Рябичевского сельского поселения, содержащие информацию, предусмотренную приложением № 2 к настоящему Порядку;
осуществляют оценку эффективности налоговых расходов Рябичевского сельского поселения, в том числе сводную оценку эффективности налоговых расходов Рябичевского сельского поселения, предусмотренную приложением № 3 к настоящему Порядку.
1.6. В целях оценки налоговых расходов Рябичевского сельского поселения соисполнитель куратора налоговых расходов:
представляет куратору налоговых расходов информацию для оценки налоговых расходов Рябичевского сельского поселения (данные статистической отчетности, иные сведения, необходимые для проведения оценки налоговых расходов);
представляет куратору налоговых расходов предложения для включения в проекты методик оценки эффективности налоговых расходов Рябичевского сельского поселения в пределах полномочий, в соответствии с которыми они являются ответственными за достижение соответствующих налоговому расходу Рябичевского сельского поселения целей муниципальной программы Рябичевского сельского поселения и (или) целей социально-экономического развития Рябичевского сельского поселения, не относящихся к муниципальным программам Рябичевского сельского поселения;
осуществляет оценку эффективности налоговых расходов Рябичевского сельского поселения в пределах полномочий, определенных методикой оценки эффективности налоговых расходов Рябичевского сельского поселения, в соответствии с которыми он является ответственным за достижение соответствующих налоговому расходу целей муниципальной программы Рябичевского сельского поселения и (или) целей социально-экономического развития Рябичевского сельского поселения, не относящихся к муниципальным программам Рябичевского сельского поселения, и направляет результаты оценки эффективности налоговых расходов Рябичевского сельского поселения куратору налоговых расходов, осуществляющему сводную оценку эффективности налоговых расходов Рябичевского сельского поселения, ежегодно, не позднее 1 июля.
2. Порядок формирования перечня
налоговых расходов Рябичевского сельского поселения
2.1. Проект перечня налоговых расходов Рябичевского сельского поселения (далее – проект перечня налоговых расходов) или предложения о внесении изменений в перечень налоговых расходов Рябичевского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период формируются Администрацией Рябичевского сельского поселения до 10 апреля и направляется на согласование ответственным исполнителям муниципальных программ Рябичевского сельского поселения, которые предлагается определить в качестве кураторов налоговых расходов.
2.2. Кураторы налоговых расходов до 1 мая рассматривают проект перечня налоговых расходов на предмет предлагаемого распределения налоговых расходов Рябичевского сельского поселения в соответствии с целями муниципальных программ Рябичевского сельского поселения и (или) целями социально-экономического развития Рябичевского сельского поселения, не относящимися к муниципальным программам Рябичевского сельского поселения.
Замечания и предложения по уточнению проекта перечня налоговых расходов направляются в Администрацию Рябичевского сельского поселения.
В случае если указанные замечания и предложения предполагают изменение куратора налогового расхода, замечания и предложения подлежат согласованию с предлагаемым куратором налогового расхода и направлению в Администрацию Рябичевского сельского поселения в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
В случае если эти замечания и предложения не направлены в Администрацию Рябичевского сельского поселения в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, проект перечня налоговых расходов считается согласованным в соответствующей части.
В случае если замечания и предложения по уточнению проекта перечня налоговых расходов Рябичевского сельского поселения не содержат предложений по уточнению предлагаемого распределения налоговых расходов Рябичевского сельского поселения в соответствии с целями муниципальных программ Рябичевского сельского поселения и (или) целями социально-экономического развития Рябичевского сельского поселения, не относящимися к муниципальным программам Рябичевского сельского поселения, проект перечня налоговых расходов Рябичевского сельского поселения считается согласованным в соответствующей части.
Согласование проекта перечня налоговых расходов Рябичевского сельского поселения в части позиций, изложенных идентично позициям перечня налоговых расходов Рябичевского сельского поселения, не требуется, за исключением случаев внесения изменений в перечень муниципальных программ Рябичевского сельского поселения и (или) случаев изменения полномочий исполнительных органов Рябичевского сельского поселения, определенных в качестве кураторов налоговых расходов.
При наличии разногласий Администрация Рябичевского сельского поселения обеспечивает согласование проекта перечня налоговых расходов с соответствующими кураторами налоговых расходов до 1 июня. Разногласия, не урегулированные до 10 июня, рассматриваются бюджетной комиссией Рябичевского сельского поселения не позднее 45 рабочих дней со дня их направления в бюджетную комиссию.
2.3. Перечень налоговых расходов Рябичевского сельского поселения размещается на официальном сайте Администрации Рябичевского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.4. В случае внесения в текущем финансовом году изменений в перечень муниципальных программ Рябичевского сельского поселения и (или) в случае изменения полномочий кураторов налоговых расходов, в связи с которыми возникает необходимость внесения изменений в перечень налоговых расходов Рябичевского сельского поселения, кураторы налоговых расходов не позднее 10 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений направляют в Администрацию Рябичевского сельского поселения соответствующую информацию для уточнения перечня налоговых расходов.
2.5. Перечень налоговых расходов Рябичевского сельского поселения с внесенными в него изменениями в соответствии с пунктом 2.4 настоящего раздела формируется до 1 октября, уточненный перечень налоговых расходов Рябичевского сельского поселения формируется до 15 декабря.
3. Порядок оценки
налоговых расходов Рябичевского сельского поселения
3.1. Методики оценки эффективности налоговых расходов Рябичевского сельского поселения (далее – Методики) разрабатываются кураторами налоговых расходов совместно с соисполнителями кураторов налоговых расходов.
Методики утверждаются кураторами налоговых расходов по согласованию с соисполнителями кураторов налоговых расходов и Администрацией Рябичевского сельского поселения.
В случае если для отдельных категорий плательщиков, имеющих право на льготы, предоставлены льготы по нескольким видам налогов и указанные льготы соответствуют одной цели муниципальной программы Рябичевского сельского поселения и (или) цели социально-экономического развития Рябичевского сельского поселения, не относящейся к муниципальной программе Рябичевского сельского поселения, Методики должны предусматривать проведение оценки востребованности плательщиками предоставленных льгот, оценки вклада предусмотренных для плательщиков льгот в изменение значения показателя (индикатора) достижения целей муниципальной программы Рябичевского сельского поселения и (или) целей социально-экономического развития Рябичевского сельского поселения, не относящихся к муниципальным программам Рябичевского сельского поселения, оценки бюджетной эффективности налоговых расходов Рябичевского сельского поселения в целом в отношении соответствующей категории плательщиков, имеющих право на льготы.
3.2. В целях проведения оценки эффективности налоговых расходов Рябичевского сельского поселения:
3.2.1. Администрация Рябичевского сельского поселения до 1 февраля направляет в Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области сведения о категориях плательщиков с указанием обусловливающих соответствующие налоговые расходы нормативных правовых актов Рябичевского сельского поселения, в том числе действовавших в отчетном году и в году, предшествующем отчетному году.
3.2.2. Администрация Рябичевского сельского поселения до 20 мая направляет кураторам налоговых расходов сведения, представленные Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 796 «Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (далее – Общие требования), а также результаты оценки совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости).
3.2.3. Администрация Рябичевского сельского поселения до 20 мая представляет в Министерство финансов Ростовской области данные для оценки эффективности налоговых расходов Рябичевского сельского поселения, предусмотренные Общими требованиями.
3.2.4. Администрация Рябичевского сельского поселения до 25 июня при необходимости представляет в Министерство финансов Ростовской области предложения по уточнению данных, размещенных на официальном сайте Министерства финансов Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с Общими требованиями.
3.2.5. Администрация Рябичевского сельского поселения до 20 августа представляет в Министерство финансов Ростовской области уточненную информацию, предусмотренную Общими требованиями.
3.3. Оценка эффективности налоговых расходов Рябичевского сельского поселения осуществляется кураторами налоговых расходов в соответствии с Методиками и включает:
оценку целесообразности налоговых расходов Рябичевского сельского поселения;
оценку результативности налоговых расходов Рябичевского сельского поселения.
3.4. Критериями целесообразности налоговых расходов Рябичевского сельского поселения являются:
соответствие налоговых расходов Рябичевского сельского поселения целям муниципальных программ Рябичевского сельского поселения и (или) целям социально-экономического развития Рябичевского сельского поселения, не относящимся к муниципальным программам Рябичевского сельского поселения;
востребованность плательщиками предоставленных льгот, которая характеризуется соотношением численности плательщиков, воспользовавшихся правом на льготы, и численности плательщиков, обладающих потенциальным правом на применение льготы, и (или) общей численности плательщиков, за 5-летний период.
При необходимости кураторами налоговых расходов могут быть установлены дополнительные критерии целесообразности предоставления льгот для плательщиков.
В целях проведения оценки востребованности плательщиками предоставленных льгот куратором налогового расхода может быть определено минимальное значение соотношения, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, при котором льгота признается востребованной.
В случае несоответствия налоговых расходов Рябичевского сельского поселения хотя бы одному из критериев, указанных в настоящем пункте, и (или) недостижения положительных значений оценки вклада предусмотренных для плательщиков льгот в изменение значения показателя (индикатора) достижения целей муниципальной программы Рябичевского сельского поселения и (или) целей социально-экономической политики Рябичевского сельского поселения, не относящихся к муниципальным программам Рябичевского сельского поселения, и (или) достижения более высоких показателей результативности применения альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы Рябичевского сельского поселения и (или) целей социально-экономической политики Рябичевского сельского поселения, не относящихся к муниципальным программам Рябичевского сельского поселения, по результатам оценки бюджетной эффективности налоговых расходов Рябичевского сельского поселения, и (или) недостижения положительных значений оценки совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов Рябичевского сельского поселения куратору налогового расхода надлежит представить в Администрацию Рябичевского сельского поселения предложения о сохранении (уточнении, отмене) льгот для плательщиков.
3.5. В качестве критерия результативности налогового расхода Рябичевского сельского поселения определяется как минимум один показатель (индикатор) достижения целей муниципальной программы Рябичевского сельского поселения и (или) целей социально-экономического развития Рябичевского сельского поселения, не относящихся к муниципальным программам Рябичевского сельского поселения, либо иной показатель (индикатор), на значение которого оказывают влияние налоговые расходы Рябичевского сельского поселения.
3.6. Оценка результативности налоговых расходов Рябичевского сельского поселения включает оценку вклада предусмотренных для плательщиков льгот в изменение значения показателя (индикатора) достижения целей муниципальной программы Рябичевского сельского поселения и (или) целей социально-экономического развития Рябичевского сельского поселения, не относящихся к муниципальным программам Рябичевского сельского поселения, оценку бюджетной эффективности налоговых расходов Рябичевского сельского поселения и оценку совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов Рябичевского сельского поселения.
Вклад предусмотренных для плательщиков льгот в изменение значения показателя (индикатора) достижения целей муниципальной программы Рябичевского сельского поселения и (или) целей социально-экономического развития Рябичевского сельского поселения, не относящихся к муниципальным программам Рябичевского сельского поселения, рассчитывается как разница между значением указанного показателя (индикатора) с учетом льгот и значением указанного показателя (индикатора) без учета льгот.
3.7. В целях оценки бюджетной эффективности налоговых расходов Рябичевского сельского поселения осуществляется сравнительный анализ результативности предоставления льгот и результативности применения альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы Рябичевского сельского поселения и (или) целей социально-экономического развития Рябичевского сельского поселения, не относящихся к муниципальным программам Рябичевского сельского поселения.
3.8. При необходимости куратором налогового расхода могут быть установлены дополнительные критерии оценки результативности налогового расхода Рябичевского сельского поселения.
3.9. Сравнительный анализ включает сравнение объемов расходов бюджета Рябичевского сельского поселения Волгодонского района в случае применения альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы Рябичевского сельского поселения и (или) целей социально-экономического развития Рябичевского сельского поселения, не относящихся к муниципальным программам Рябичевского сельского поселения, и объемов предоставленных льгот в случае предоставления и (или) планируемого предоставления льгот (расчет прироста показателя (индикатора) достижения целей муниципальной программы Рябичевского сельского поселения и (или) целей социально-экономического развития Рябичевского сельского поселения, не относящихся к муниципальным программам Рябичевского сельского поселения, на 1 рубль налоговых расходов и на 1 рубль расходов бюджета Рябичевского сельского поселения Волгодонского района для достижения того же показателя (индикатора) в случае применения альтернативных механизмов).
В качестве альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы Рябичевского сельского поселения и (или) целей социально-экономического развития Рябичевского сельского поселения, не относящихся к муниципальным программам Рябичевского сельского поселения, могут учитываться, в том числе:
субсидии или иные формы непосредственной финансовой поддержки плательщиков, имеющих право на льготы, за счет средств бюджета Рябичевского сельского поселения Волгодонского района;
предоставление муниципальных гарантий по обязательствам плательщиков, имеющих право на льготы;
совершенствование правового регулирования и (или) порядка осуществления контрольно-надзорных функций в сфере деятельности плательщиков, имеющих право на льготы.
3.10. Оценку результативности налоговых расходов Рябичевского сельского поселения допускается не проводить в отношении:
технических налоговых расходов Рябичевского сельского поселения;
налоговых расходов Рябичевского сельского поселения, по которым на момент проведения оценки эффективности налоговых расходов Рябичевского сельского поселения отсутствуют фискальные характеристики;
налоговых расходов Рябичевского сельского поселения, обусловленных льготами, срок действия которых составляет менее одного года и которые утрачивают силу до дня направления уточненных данных в Администрацию Рябичевского сельского поселения в соответствии с пунктом 3.15 настоящего раздела.
3.11. Оценку востребованности плательщиками предоставленных льгот допускается не проводить в отношении:
льгот, обусловливающих налоговые расходы Рябичевского сельского поселения, по которым на момент проведения оценки эффективности налоговых расходов Рябичевского сельского поселения отсутствуют фискальные характеристики;
налоговых расходов Рябичевского сельского поселения, обусловленных льготами, срок действия которых составляет менее одного года и которые утрачивают силу до дня направления данных в Администрацию Рябичевского сельского поселения в соответствии с пунктом 3.16 настоящего раздела.
3.12. Оценка совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов Рябичевского сельского поселения определяется отдельно по каждому налоговому расходу Рябичевского сельского поселения. В случае если для отдельных категорий плательщиков, имеющих право на льготы, предоставлены льготы по нескольким видам налогов, оценка совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) налоговых расходов Рябичевского сельского поселения определяется в целом по указанной категории плательщиков.
3.13. Оценка совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов Рябичевского сельского поселения определяется за период с начала действия для плательщиков соответствующих льгот или за 5 отчетных лет, а в случае, если указанные льготы действуют более 6 лет, – на день проведения оценки эффективности налогового расхода Рябичевского сельского поселения (E) по следующей формуле:
где i – порядковый номер года, имеющий значение от 1 до 5;
mi – количество плательщиков, воспользовавшихся льготой в i-м году;
j – порядковый номер плательщика, имеющий значение от 1 до m;
Nij – объем налогов, задекларированных для уплаты в бюджет Рябичевского сельского поселения Волгодонского района j-м плательщиком в i-м году.
При определении объема налогов, задекларированных для уплаты в бюджет Рябичевского сельского поселения Волгодонского района плательщиками, учитываются начисления по налогу на доходы физических лиц, налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, налогам, и земельному налогу.
В случае если на день проведения оценки совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов для плательщиков, имеющих право на льготы, льготы действуют менее 6 лет, объемы налогов, подлежащих уплате в бюджет Рябичевского сельского поселения Волгодонского района, оцениваются (прогнозируются) Администрацией Рябичевского сельского поселения;
Boj – базовый объем налогов, задекларированных для уплаты в бюджет Рябичевского сельского поселения Волгодонского района j-м плательщиком в базовом году;
gi – номинальный темп прироста налоговых доходов в i-м году по отношению к показателям базового года;
r – расчетная стоимость среднесрочных рыночных заимствований, определяемая в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 796.
3.14. Базовый объем налогов, задекларированных для уплаты в бюджет Рябичевского сельского поселения Волгодонского района j-м плательщиком в базовом году (Boj), рассчитывается по формуле:
B0j = N0j + L0j,
где N0j – объем налогов, задекларированных для уплаты в бюджет Рябичевского сельского поселения Волгодонского района j-м плательщиком в базовом году;
L0j – объем льгот, предоставленных j-му плательщику в базовом году.
Под базовым годом в настоящем Порядке понимается год, предшествующий году начала получения j-м плательщиком льготы, либо 6-й год, предшествующий отчетному году, если льгота предоставляется плательщику более 6 лет.
3.15. В случае несоответствия налоговых расходов Рябичевского сельского поселения хотя бы одному из критериев, указанных в пункте 3.4 настоящего раздела, и (или) недостижения положительных значений оценки вклада, предусмотренных для плательщиков льгот в изменение значения показателя (индикатора) достижения целей муниципальной программы Рябичевского сельского поселения и (или) целей социально-экономического развития Рябичевского сельского поселения, не относящихся к муниципальным программам Рябичевского сельского поселения, и (или) достижения более высоких показателей результативности применения альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы Рябичевского сельского поселения и (или) целей социально-экономического развития Рябичевского сельского поселения, не относящихся к муниципальным программам Рябичевского сельского поселения, по результатам оценки бюджетной эффективности налоговых расходов Рябичевского сельского поселения, и (или) недостижения положительных значений оценки совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов Рябичевского сельского поселения, куратору налогового расхода надлежит представить в Администрацию Рябичевского сельского поселения предложения о сохранении (уточнении, отмене) льгот для плательщиков.
3.16. Результаты оценки эффективности налогового расхода должны направляться кураторами в Администрацию Рябичевского сельского поселения и содержать выводы:
о достижении целевых характеристик (критериев целесообразности) налогового расхода;
о вкладе налогового расхода в достижение целей муниципальной программы и (или) целей социально-экономического развития;
о наличии или об отсутствии более результативных (менее затратных для бюджета Рябичевского сельского поселения Волгодонского района) альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы и (или) целей социально-экономического развития;
о значении совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов Рябичевского сельского поселения.
Паспорта налоговых расходов Рябичевского сельского поселения, результаты оценки эффективности налоговых расходов Рябичевского сельского поселения, рекомендации по результатам указанной оценки, включая рекомендации Администрации Рябичевского сельского поселения о необходимости сохранения (уточнения, отмены), предоставленных плательщикам льгот, направляются кураторами налоговых расходов в Администрацию Рябичевского сельского поселения ежегодно, до 1 августа.
3.17. Администрация Рябичевского сельского поселения формирует оценку эффективности налоговых расходов Рябичевского сельского поселения на основе данных, представленных кураторами налоговых расходов, в том числе с учетом предложений о сохранении (уточнении, отмене) льгот для плательщиков, представленных кураторами налоговых расходов в соответствии с пунктом 3.15 настоящего раздела.
Итоги проведенной оценки налоговых расходов Рябичевского сельского поселения рассматриваются на бюджетной комиссии Рябичевского сельского поселения в соответствии с порядком и сроками составления проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период и учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики Рябичевского сельского поселения, а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ Рябичевского сельского поселения.
Приложение № 1
к Порядку формирования
перечня налоговых расходов
Рябичевского сельского поселения и
оценки налоговых расходов
Рябичевского сельского поселения
ПЕРЕЧЕНЬ
налоговых расходов Рябичевского сельского поселения,
обусловленных налоговыми льготами, освобождениями
и иными преференциями по налогам, предусмотренными в качестве мер
муниципальной поддержки в соответствии с целями муниципальных программ Рябичевского сельского поселения
|
N п/п |
Наиме- нование налога |
Краткое наименование налогового расхода Рябичевского сельского поселения |
Полное наименование налогового расхода Рябичевского сельского поселения |
Реквизиты нормативного правового акта Рябичевского сельского поселения, устанавли-вающего налоговый расход, его структурные элементы |
Наименование категории плательщиков налогов, для которых предусмотрены налоговые льготы, освобождения и иные преференции |
Целевая категория налогового расхода Рябичевского сельского поселения |
Наименование муниципальной программы Рябичевского сельского поселения, предусматри- вающей налоговые расходы/ непрограммное направление деятельности |
Наименование куратора налогового расхода |
Приме- чание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Приложение № 2
к Порядку формирования
перечня налоговых расходов
Рябичевского сельского поселения и
оценки налоговых расходов
Рябичевского сельского поселения
ПЕРЕЧЕНЬ
информации, включаемой в паспорт
налогового расхода Рябичевского сельского поселения
|
N п/п |
Предоставляемая информация |
Источник данных |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. Нормативные характеристики налогового расхода |
||
|
1.1. |
Наименования налогов, по которым предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции |
перечень налоговых расходов Рябичевского сельского поселения |
|
1.2. |
Нормативные правовые акты Рябичевского сельского поселения, которыми предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции |
перечень налоговых расходов Рябичевского сельского поселения |
|
1.3. |
Категория плательщиков налогов, для которых предусмотрены налоговые льготы, освобождения и иные преференции |
перечень налоговых расходов Рябичевского сельского поселения |
|
1.4. |
Условия предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций |
информация куратора налогового расхода |
|
1.5. |
Целевая категория плательщиков налогов, для которых предусмотрены налоговые льготы, освобождения и иные преференции |
информация куратора налогового расхода |
|
1.6. |
Даты начала действия предоставленного нормативным правовым актом Рябичевского сельского поселения права на налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам |
информация куратора налогового расхода |
|
1.7. |
Даты прекращения действия налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам, установленные нормативным правовым актом |
информация куратора налогового расхода |
|
2. Целевые характеристики налогового расхода |
||
|
1 |
2 |
3 |
|
2.1. |
Целевая категория налоговых расходов |
информация куратора налогового расхода |
|
2.2. |
Цели предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций |
информация куратора налогового расхода |
|
2.3. |
Наименования муниципальных программ Рябичевского сельского поселения, наименования нормативных правовых актов Рябичевского сельского поселения, определяющих цели социально-экономического развития Рябичевского сельского поселения, не относящиеся к муниципальным программам Рябичевского сельского поселения, в целях реализации которых предоставляются налоговые льготы, освобождения и иные преференции |
перечень налоговых расходов Рябичевского сельского поселения и данные куратора налогового расхода |
|
2.4. |
Наименования целей муниципальных программ Рябичевского сельского поселения, целей социально-экономического развития Рябичевского сельского поселения, |
информация куратора налогового расхода |
|
2.5. |
Показатели (индикаторы) достижения целей муниципальных программ Рябичевского сельского поселения и (или) целей социально-экономического развития Рябичевского сельского поселения, не относящихся |
информация куратора налогового расхода |
|
2.6. |
Значения показателей (индикаторов) достижения целей муниципальных программ Рябичевского сельского поселения и (или) целей социально-экономического развития Рябичевского сельского поселения, не относящихся к муниципальным программам Рябичевского сельского поселения, в связи с предоставлением налоговых льгот, освобождений и иных преференций |
информация куратора налогового расхода |
|
1 |
2 |
3 |
|
2.7. |
Прогнозные (оценочные) значения |
информация куратора налогового расхода |
|
3. Фискальные характеристики налогового расхода |
||
|
3.1. |
Объем налоговых льгот, освобождений |
информация Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области |
|
3.2. |
Оценка объема предоставленных налоговых льгот, освобождений и иных преференций |
информация Администрации Рябичевского сельского поселения |
|
3.3. |
Общая численность плательщиков налогов (единиц) |
информация Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области |
|
3.4 |
Численность плательщиков налогов, воспользовавшихся налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями, установленными налоговым законодательством Рябичевского сельского поселения (единиц) |
информация Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области |
|
3.5. |
Базовый объем налогов, задекларированный |
информация Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области |
|
1 |
2 |
3 |
|
3.6. |
Объем налогов, задекларированный для уплаты |
информация Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области |
Приложение № 3
к Порядку формирования
перечня налоговых расходов
Рябичевского сельского поселения и
оценки налоговых расходов
Рябичевского сельского поселения
ПЕРЕЧЕНЬ
показателей для проведения оценки
налогового расхода Рябичевского сельского поселения
|
N п/п |
Предоставляемая информация |
Источник данных |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. Нормативные характеристики налогового расхода |
||
|
1.1. |
Наименования налогов, по которым предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции |
перечень налоговых расходов Рябичевского сельского поселения |
|
1.2. |
Нормативные правовые акты Рябичевского сельского поселения, в том числе действующие в отчетном году и действовавшие в году, предшествующем отчетному году, их структурные единицы, которыми предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции |
перечень налоговых расходов Рябичевского сельского поселения |
|
1.3. |
Категория плательщиков налогов, для которых предусмотрены налоговые льготы, освобождения и иные преференции |
перечень налоговых расходов Рябичевского сельского поселения |
|
1.4. |
Условия предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций |
информация куратора налогового расхода |
|
1.5. |
Целевая категория плательщиков налогов, |
информация куратора налогового расхода |
|
1.6. |
Даты начала действия предоставленного нормативным правовым актом Рябичевского сельского поселения права на налоговые льготы, освобождения и иные преференции |
информация куратора налогового расхода |
|
1.7. |
Даты прекращения действия налоговых льгот, освобождений и иных преференций |
информация куратора налогового расхода |
|
1 |
2 |
3 |
|
2. Целевые характеристики налогового расхода |
||
|
2.1. |
Целевая категория налоговых расходов |
информация куратора налогового расхода |
|
2.2. |
Цели предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций |
информация куратора налогового расхода |
|
2.3. |
Наименования муниципальных программ Рябичевского сельского поселения, наименования нормативных правовых актов, определяющих цели социально-экономического развития Рябичевского сельского поселения, не относящиеся |
перечень налоговых расходов Рябичевского сельского поселения и данные куратора налогового расхода |
|
2.4. |
Показатели (индикаторы) достижения целей муниципальных программ Рябичевского сельского поселения и (или) целей социально-экономического развития Рябичевского сельского поселения, не относящихся к муниципальным программам Рябичевского сельского поселения, в связи |
информация куратора налогового расхода |
|
2.5. |
Значения показателей (индикаторов) достижения целей муниципальных программ Рябичевского сельского поселения и (или) целей социально-экономического развития Рябичевского сельского поселения, не относящихся к муниципальным программам Рябичевского сельского поселения, в связи |
информация куратора налогового расхода |
|
2.6. |
Прогнозные (оценочные) значения показателей (индикаторов) достижения целей муниципальных программ Рябичевского сельского поселения и (или) целей социально- экономического развития Рябичевского сельского поселения, не относящихся к муниципальным программам Рябичевского сельского поселения, в связи |
информация куратора налогового расхода |
|
1 |
2 |
3 |
|
3. Фискальные характеристики налогового расхода |
||
|
3.1. |
Объем налоговых льгот, освобождений |
информация Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области |
|
3.2. |
Оценка объема предоставленных налоговых льгот, освобождений и иных преференций |
информация Администрации Рябичевского сельского поселения |
|
3.3. |
Общая численность плательщиков налогов (единиц) |
информация Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области |
|
3.4. |
Численность плательщиков налогов, воспользовавшихся налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями, установленными налоговым законодательством Рябичевского сельского поселения (единиц) |
информация Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области |
|
3.5. |
Базовый объем налогов, задекларированный для уплаты в бюджет Рябичевского сельского поселения Волгодонского района плательщиками налогов, имеющими право на налоговые льготы, освобождения и иные преференции, установленные налоговым законодательством Рябичевского сельского поселения, в отношении стимулирующих налоговых расходов Рябичевского сельского поселения, обусловленных налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями (тыс. рублей) |
информация Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области |
|
3.6. |
Объем налогов, задекларированный |
информация Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области |
|
3.7. |
Результат оценки эффективности налогового расхода |
информация куратора налогового расхода |
|
3.8. |
Оценка совокупного бюджетного эффекта (для стимулирующих налоговых расходов) |
информация Администрации Рябичевского сельского поселения». |